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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务  质量
，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 
一些非正规机构 游离于相关部门的监 管体系之外。