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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机 构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末 4. 5个的 目标尚存很大差距。