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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照
护内容等 
，但在现实中，各
 托育机构提供的服务 
质量参 差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。