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　　“框架协
议 
”明确，将强 化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹
协调、
同步发展，构建  省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同
发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地 、 可操作
、可实践、可持
续的整体发展效应。