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　　发展普惠 托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制
 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构  开办成本；另一方面，  采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 
普 惠机构运营成本。