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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显  示，三 成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年 底，我国每 千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。