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发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成 本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研

究员  张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 
托 
位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。