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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采 取公 建民 营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式 ， 降低普惠机构 运营成本。