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　　其三， 托 育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部 门的监管体系之 外。