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其三，托育服务领
域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关 注服务质量，包括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些 非正规机 构游离于
相关部门的监管体系之外。