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　　发 展普惠托育 服务，要充分 
调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 惠
机构 开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。