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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、

照护内容等，但在现实中
，各托 
育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正  规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。