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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以 上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入
托率仅为 6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为 2
.03个，距离“十四五”期末
4.5 个的
目标尚存很大差距。