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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给 不
足 的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左右，托 位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .

5个的目
标尚存很
大差距。