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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6% 左右，托位
供给存在较大缺口。截至202 1年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数
为2.03个，距离“ 
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差 距。