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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往
往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服 务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。