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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多
 种方式
，降低普 惠机构运营 成本。