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　　首先，托
育服务需求旺盛

与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺  口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。