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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021
年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。