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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投
资力度，提高托位建设补贴  标准， 进一步降低

普
惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、  奖励

补
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运
营成本。