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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托
育 机 构入 托率仅为6%左 右，托  位供 给存在较
大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。