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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的
矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右
，托位供
 给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每 千人口
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.
 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。