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　　其三，托育服
务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大
多 数家庭 在选择托育机构时
 都会关注服务质量，包 括机构资
质 
、师资水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。