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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监
 管机  制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关
 注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容 等，但在 现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。