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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差 距。