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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都 会关注服务质量，包 括机构 资质、师 资水平、内
外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差
不齐，一些 非正规 机  构游离于相关部门的监 管体系之外。