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发展普惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成 本； 
另一方面，采 取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构 运营成本。