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　　首先，托 育服务需求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴
幼儿托位数为2.03个，距  离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。