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　　“框
架协议”明确
，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协  调、同 步发
展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协
 作架构”，协同发力，各扬其优势、 互补发展、合作共赢，形成
一 体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体 发展效应。