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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 社会力量
 往往面临高成
本 压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社 会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方
面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。