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　　其 三，托

育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚  不健 全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。