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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面， 要加大
政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本； 另 一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降  低普惠机构运营 成本。