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　　其三，托育服 务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资
水平、内外环境、
照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些 非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。