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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给
不足的矛

盾突出。数
据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右， 托
位供
给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存 很大差距。