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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等
 多种方式，降低普惠机构运营成本。