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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性， 而社
会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机
制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成 本。