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　　其三，托育
服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的 监管体 
系之外。