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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府

投资
力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；
另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。