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　　发展普惠托育服务
，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本  压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠

机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。