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　　 其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。