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　　发展普
惠托育服 务，要 充分调
动社会 力量积极 性，而社会力量往  往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高

托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。