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　　首先，托育服务需求旺
盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入

托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺 口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。