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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方 面，要加大政府
投资力度，提高托 位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。