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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补助、购买  服务  等 多种方式，降低普惠机构运营成本。