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其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各
托育机构提供的服务质
量参差不齐，一
些非
正规机
构游离于相  关部门
的监管体系之外。