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 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压
 力，需要建 立 合理的成本 分担机制 。中国宏 观 经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠 机构运营成本。