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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭

在选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。