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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需  要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。