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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投  资力度，提高托位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运 
营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。