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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年
 底 ，  我国每千人口拥 有3岁以  下 
婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差
距。